Effektivare med tvärsektoriell samverkan i Uppsala län

En bra sektorsövergripande planering kräver lyhördhet för handläggarnas expertis och förankring i högsta ledningen. Det är ett par av insikterna som Länsstyrelsen i Uppsala län fått i sitt arbete med att ta fram och besluta en ny plan för att samordna och effektivisera åtgärdsarbetet.

Länsstyrelsen i Uppsala län har arbetat medvetet med åtgärdsprogrammets åtgärd 1: Sektorsövergripande planering för åtgärdsprogrammets genomförande. De har tagit fram en arbetsplan som beskriver hur myndigheten ska genomföra de åtgärder som den ansvarar för inom Vattenmyndighetens åtgärdsprogram. Arbetsplanen beslutades av länsrådet i januari 2026.

– Vatten finns överallt i länsstyrelsens verksamheter: I tillsynsärenden, miljötillståndsprövning, fysiska åtgärder. Vi behöver bli bättre på att prata med varandra internt, både chefer emellan och handläggare emellan, säger Cristina Trigal, vattenstrateg.

Hon arbetar brett med vattenfrågor på både strategisk och operativ nivå. Det innebär bland annat samordning och utveckling av vattenfrågor i samverkan med kommuner, myndigheter, vattenråd och andra aktörer i länet. Den nya arbetsplanen benämns VIVA (Vattenförvaltning Integrerad i Verksamhet och Arbetsprocesser) och innehåller strukturer och rutiner för hur den interna samverkan ska ske, bland annat i form av ett årshjul för viktiga mötesforum.

– För att samverkan ska ske systematiskt, så kan det inte hänga på enskilda medarbetares engagemang och intresse. Och man måste också lägga ner tiden som krävs. Genom planering och samordning så blir vi mer effektiva och tar bättre tillvara handläggarnas tid, erfarenheter och kunskap.

Eftersom åtgärdsprogrammet är väldigt långsiktigt och strategiskt i sin karaktär, har medarbetarna på Länsstyrelsen försökt konkretisera programmet.

– Vi lade mycket tid på att prata om ”Hur vet man att en åtgärd är klar?” Detta för att öka förståelsen hos handläggarna om vad olika åtgärder egentligen innebär. Vi ser saker olika och åtgärdsprogrammet ger utrymme för olika tolkningar. Det är viktigt att vi vill samma sak.

Tillgång till och fördelning av resurser är ämnen som brukar komma upp när man talar om intern samverkan. Planen behandlar inte resursfördelning specifikt, men efter att den beslutades i januari är en idé att testa den i praktiken på ett pilotområde, inom uppdraget om länsstyrelsedrivna delåtgärdsprogram.

– Då skulle vi få möjlighet att fokusera på ett geografiskt avgränsat område, men med utgångspunkt i den nya, sektorsövergripande arbetsplanen. Hur kan vi jobba på ett nytt sätt? Vilka åtgärder ska vi fokusera på? Vilka kompetenser och enheter ska delta, och vilka resurser krävs? Kanske kan vi se, att den tid vi lägger i början, får vi igen i form av minskat dubbelarbete och att kompetens inte går till spillo.