Publiceringsdatum:
Kompensationsåtgärder har potential men andra insatser är viktigare just nu
Nu är vår rapport om kompensationsåtgärder mot övergödning, baserad på ett regeringsuppdrag, publicerad. Rapporten undersöker förutsättningar för avloppsreningsverk och andra tillståndspliktiga verksamheter att kompensera för sin påverkan på vattenmiljön genom att genomföra åtgärder mot utsläpp av näringsämnen från andra verksamheter, exempelvis läckage från jordbruksmark.
Huvudsyftet är att åstadkomma en mer kostnadseffektiv rening av kväve och fosfor som övergöder sjöar och vattendrag. Kompensationsåtgärder måste vara väl planerade, mätbara och genomföras på rätt plats och vid rätt tillfälle. De får inte försvåra eller fördyra andra åtgärder som krävs för att minska övergödning i enlighet med aktuella miljömål.
I dagsläget begränsar svensk rättspraxis för ”tvådelad prövning” möjligheten att utnyttja möjligheter till kompensationsåtgärder vid miljötillståndsprocesser enligt Miljöbalken. Rapporten föreslår att undantag från denna praxis kan vara motiverade för att hantera svårigheter att klara reningskrav till en rimlig kostnad i exempelvis VA-sektorn.
Kommande förändringar i lagstiftning på EU-nivå och växande befolkning i vissa kommuner kan leda till ett ökat framtida behov av kompensationsåtgärder. Men i dagsläget understryker Vattenmyndigheterna att det är viktigare att stärka tillsyn och utöka stöd till frivilliga åtgärder mot näringsbelastning inom jordbruket för att klara aktuella miljömål.
Rapporten föreslår att pilotprojekt skulle genomförs för att testa hur kompensationsåtgärder kan genomföras i praktiken så att de på bästa sätt kan bidra till en kostnadseffektiv hantering av övergödning.